稻谷期货上市的意义和作用

　　(1)有利于完善粮食市场体系。为了尽快实现国家宏观调控下市场经济型粮食流通体制的改革目标，客观上需要我国加快粮食市场主体的培育和市场体系的建设。正是适应这种迫切要求，中央在“十一五”计划纲要中提出了要“稳步发展期货市场”。粮食期货市场与现货市场共同构成了完整的现代粮食市场体系。现货市场价格只能反映当期的粮食供求关系及价格变动情况，期货市场价格则反映了未来一定时期内粮食的供求关系及价格的变动趋势。只有两种价格有机结合起来，才能完善粮食价格形成机制。开展稻谷期货交易，将建立起集贸市场、批发市场与期货市场的三级稻谷市场体系，促进稻谷价格形成机制的完善，为稻谷生产、流通、消费和贸易提供有效的价格指导，有助于生产经营企业合理决策，减缓稻谷生产和价格的剧烈波动。

　　(2)充分利用期货市场信息指导稻谷生产与销售，增加农民收入。以往农民在安排种植计划时往往是依据上年农产品的价格，结果到收获季节，市场上的同一产品增多，因为其他农民也是同样决策。同时，我国农民生产比较分散，信息往往很闭塞，在涨价面前，就是不大会卖粮，尽管价格上涨了，但农民并没有得到好处。而期货最长可以报出l8个月以后的价格，如果农民知道这个信息，每年在耕种时，能看到来年的价格，就可以科学地组织生产。而在卖粮时，也可以参考期货市场的价格有计划地进行。所以，如果上市稻谷期货，就不会再次出现前几年稻谷持续大量积压、销售困难的情况。同时，即使是在市场价格水平较低的年份，如果能够充分利用期货市场信息，也能抓住机会卖个好价钱。

　　(3)完善国家储备粮吞吐和轮换机制，增强国家宏观调控能力。我国的储备粮吞吐机制并没有真正起到平抑粮价过度波动的作用。主要原因是储备粮轮换大多数参考现货市场的价格信息，存在着较大的市场风险。而利用期货市场可以为国家储备粮的吞吐提供理想的价格参照系数。当期货市场显示粮食价格较高，偏离合理市场价格水平时，政府可以在期货市场上抛盘打压粮食期货价格，带动粮食价格下降；当粮食价格过低时，政府可以在期货市场上买盘抬高粮食价格，平抑粮食价格的非正常波动。同时，期货市场的两大经济功能为分散国家储备粮轮换市场风险和质量风险提供了市场载体。其基本做法为：在期货市场上卖出陈粮期货合约的同时，可以等量买进新粮期货合约，进行实物交割，实现套期保值，从而有效避免储备粮的超期储存和陈化，防止储备轮换时因行情波动导致的亏损，还能够确保储备粮库存管理的帐实相符。这样，既可以使中央和地方粮食收购和储备企业经济效益得到提高，消化过去形成的亏损，又可以从根本上增强中央和地方政府的粮食收购和储备能力，为确保粮食安全奠定微观经济基础。

　　(4)可以减轻国家财政负担。国家对粮食进行直接补贴，虽然可以调动农民种粮的积极性，增加粮食产量，保证国家粮食安全，但我们也必须看到事物的另一方面。根据现有方案，在粮食大幅度增产的情况下，粮食价格必然会下降，一方面使得根据保护价或目标价与市场价的差价确定的粮食直接补贴部分的财政支出剧增，另一方面当出现农民“卖粮难”时，如果政府入市收购(到时政府肯定会这么做)，则又会付出巨大的财政支出。更有可能的是，差价补贴与政府入市收购，具有与保护价收购相同的功能，无法做到预先调减供给，将极有可能使粮食供过于求的局面持续下去，使得财政负担越来越重。同时粮食直接补贴不能转移、分散农业(粮食)风险，只是对风险进行部分补偿。稻谷期货交易恢复后，利用期货市场的经济功能，通过搭建农民通往期货市场的桥梁，农民就可以把粮食现货市场的价格风险转移到期货市场。这种运用市场机制来管理粮食风险的方法，既可以稳定农民收入，又可以降低成本，还比政府管理更有效率。

　　(5)保障粮食安全。过去，国家粮食市场的宏观调控，通过现货市场的实物吞吐实现，存在调控成本过高和调控滞后的缺陷。通过期货市场进行吞吐调节，可以产生立竿见影的效果。如某一期货合约价格过高，表明该商品将出现短缺，国家就可据此及早采取措施，如运用国家储备，制定较高的保护价，增加商品的供给，使市场供求趋于平衡。通过期货市场，国家可以预先知道某种商品未来的价格走势，从而可以正确地制定或调整政策，使宏观政策能够及时、有效地发挥作用，在宏观调控中保持主动。发展我国的农产品期货市场，有利于弥补粮食现货市场的不足，完善粮食价格形成机制，提高粮食市场体系的运行效率与资源配置能力，促进全国统一粮食市场的形成；可以有效改善储备粮轮换、弥补现货吞吐调节的不足。发挥期货市场对粮食生产和流通的作用，以市场的力量来保障粮食安全是一条很现实且很重要的途径。在国家宏观调控下，以期货价格为主要参数，以现货市场为流通底盘，主要由市场机制形成价格，实现国内市场与国际市场的接轨，利用两个市场来保障我国的粮食安全。同时通过完善农产品期货市场，建立主要粮食品种的价格形成中心，提高我国在国际粮食市场中的定价权和话语权，掌握国际粮食市场的主动权，增强国际竞争优势，对于确保我国粮食安全具有十分重要的意义和作用。

　　(6)有利于提升我国稻谷产业的国际地位。目前美国、印度、泰国等国家开展了稻谷类期货交易。我国是世界最大的稻谷生产国和贸易国，发挥稻谷独特的市场优势，我国非常有条件、有潜力发展成为全球性的稻谷定价中心。

　　(7)可以促进农业产业化经营健康发展。农业产业化经营虽然通过订单形式使农户的风险得到了转移，但风险过于集中在龙头企业，这样会危及农业产业化主体的经营安全，影响产业化经营形式的稳定和健康发展。农产品期货市场的风险转移机制为农业产业化经营中处于龙头地位的企业提供了转移经营风险的途径。通过进行相关农产品的套期保值来规避自然和市场风险，而不是让自然和市场风险在产业化链条的各环节之间相互传递，这对于维护公司与农户结成稳定的利益共同体，保障农业产业化的健康发展具有重要的现实意义。多年来大豆期货、玉米期货的成功交易就为粮食企业回避经营风险做了积极的贡献。

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