新能源上网电价市场化改革启动

2月9日，国家发展改革委、国家能源局发布了《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。该通知主要涉及三个方面：推动新能源上网电价全面由市场形成；建立支持新能源可持续发展的价格结算机制；区分存量和增量项目分类施策。发改委和能源局表示，这项改革不会影响居民和农业用户的电价，这些用户仍按现行目录销售电价政策执行。

根据通知，新能源项目的上网电量将全部进入电力市场，通过市场交易确定电价。同时，鼓励新能源发电企业与电力用户签订多年期购电协议，以管理市场风险并稳定供求关系。为支持新能源可持续发展，建立了价格结算机制，对纳入机制的电量进行差价补偿或扣除，确保企业有稳定的收入预期。此外，存量和增量项目将以2025年6月1日为节点，实行不同政策。存量项目通过差价结算实现电价衔接，增量项目则通过市场化竞价确定机制电价。

数据显示，截至2024年底，新能源发电装机规模已超过煤电，占全国电力总装机规模的40%以上。此次改革标志着新型电力系统建设迈出关键一步，将对电力行业产生深远影响。专家认为，市场化电价能引导资本流向高效环保的新能源项目，加速技术创新和产业升级，降低对补贴的依赖，提高整体竞争力。同时，有助于优化能源结构，推动绿色低碳转型，助力“双碳”目标实现。对于工商业用户，预计首年平均电价基本持平，后续将随电力供需和新能源发展情况波动。